來源:科技日報
4月1日,由國家發(fā)展改革委、國家能源局、農業(yè)農村部聯合印發(fā)的《關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》(以下簡稱《通知》)正式公布。
《通知》提出了“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的主要目標,即“十四五”期間,在具備條件的縣(市、區(qū)、旗)域農村地區(qū),以村為單位,建成一批就地就近開發(fā)利用的風電項目,原則上每個行政村不超過20兆瓦,探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制,推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發(fā)利用新格局。
我國農村地區(qū)風能資源豐富、分布廣泛,開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”有利于開辟風電發(fā)展新的增長極。據介紹,如每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發(fā),按每村裝機2萬千瓦測算,年可新增風電裝機2000萬千瓦,新增投資約1000億元。這樣既能為風電發(fā)展打開新的市場空間,也能更好發(fā)揮促發(fā)展、擴投資、穩(wěn)增長的作用。
為穩(wěn)妥實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,《通知》強調,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)選擇具備條件的行政村先行試點,根據試點情況適時推廣?!锻ㄖ访鞔_了各方責任分工,如省級及以下能源主管部門會同農業(yè)農村部門編制“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”方案;電網企業(yè)配合做好方案編制,加強配套電網建設,保障項目并網;風電設備制造企業(yè)加強技術創(chuàng)新,積極研發(fā)適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的風電機組,提供設備支撐等。
在政策支持方面,《通知》提出,“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目由電網企業(yè)實施保障性并網,以就近就地消納為主,上網電價按照并網當年新能源上網電價政策執(zhí)行。同時,鼓勵依法通過土地使用權入股等方式共享風電項目收益,探索鄉(xiāng)村能源合作新模式。
《通知》還要求,實施“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”要合理安排風電就地就近開發(fā)利用的規(guī)模、項目和布局,能建則建,試點先行,不一窩蜂,不一哄而上;充分尊重農民意愿,切實保障農民利益;以符合用地和環(huán)保政策為前提,促進風電開發(fā)與鄉(xiāng)村風貌有機結合。