5月28日,美國政府正式公布了自愿碳市場聯(lián)合政策聲明和原則。財政部、能源部和農業(yè)部負責人以及內閣高級氣候和經濟顧問聯(lián)合宣布了這份聲明。這份長達12頁的聲明主要包含了6大原則:
碳信用及其產生活動應符合可靠的大氣完整性標準,并代表真正的脫碳。產生碳信用活動應避免對環(huán)境和社會造成損害,并應酌情支持共同惠益以及透明和包容的惠益分享。使用碳信用的企業(yè)買家應該在自己的價值鏈中優(yōu)先考慮可測量的減排。碳信用使用者應當公開披露購買和退役碳信用的屬性。
碳信用使用者的公開聲明應準確反映退役的碳信用對氣候的影響,并應只依賴符合高誠信標準的碳信用。
市場參與者應為改善市場誠信作出貢獻。
另外,關于聲明的另一個重點“范圍3”,新指南包含以下內容:
新指南認可了碳信用在范圍3下的使用,并明確說明了在范圍3下使用碳信用的爭議以及高質量碳信用需求必須解決。
該原則還說明了使用場景,如果期望公司能夠在給定的時間內完全減少其供應鏈排放是“不合理的”,則應考慮使用碳信用。
財政部長耶倫表示:“自愿碳市場可以幫助釋放私人市場的力量來減少排放,但這只有在我們解決現(xiàn)有的重大挑戰(zhàn)時才能實現(xiàn)。今天發(fā)布的原則是朝著建立高度誠信的自愿碳市場邁出的重要一步。”其他官員還概述了“負責任參與”碳市場的原則,其中包括嚴格的標準,以確保項目實現(xiàn)真正的、可量化的減排,監(jiān)督以確保項目不會損害當?shù)厣鐓^(qū),以及企業(yè)買家在選擇碳信用進行抵消之前優(yōu)先考慮自己的供應鏈進行脫碳等等。此次聲明強調了美國政府的立場,即自愿碳市場在實現(xiàn)凈零排放方面發(fā)揮著作用,并希望通過各方努力改革和完善備受爭議的碳信用帶來市場新秩序。